Материал из История Вологдов
The printable version is no longer supported and may have rendering errors. Please update your browser bookmarks and please use the default browser print function instead.

Вологодская городская Дума — представительный орган местного самоуправления города Вологды. Численность составляет 30 депутатов. Избирается по одномандатным округам. В настоящее срок полномочий депутатов составляет пять лет. Ранее длина срока полномочий неоднократно изменялась.

Дореволюционный период

Здание Вологодской городской Думы на Сенной площади. Вторая половина XIX века.

В 1870 году в ходе Городской реформы по новому Городовому положению в Вологде состоялись первые выборы гласных в городскую думу. Горожане, имевшие право на участие в выборах, делились на три разряда (крупных, средних и мелких налогоплательщиков), от разрядов в думу избиралось по равному числу гласных. В каждый из разрядов входили лица, вместе дававшие 1/3 городских доходов. Гласные избирались на четыре года. Половина из гласных через два года переизбиралась.

Вновь избранная Вологодская городская дума начала свою работу 7 января 1871 года. В соответствии с Городовым положением, она обрела большую независимость от губернской администрации. Ее исполнительным органом стала избранная думой городская управа, которая начала работу 26 мая 1871 года. В сферу деятельности Вологодской городской думы входили вопросы городского благоустройства, торговли, благотворительности, народного образования, здравоохранения и т.д. Именно в те годы произошли значимые изменения в городе: появился водопровод, телефон, начала свое развитие железная дорога.

После февральской революции 1917 года открылись новые перспективы развития местного самоуправления. Вологодская городская дума призвала население к поддержке новой власти. Временное правительство разрабатывало реформу местного самоуправления в стране. 30 июля состоялись первые в истории города Вологды всеобщие и прямые выборы в новую городскую думу. Впервые получили избирательные права женщины. Было избрано 60 гласных. Первое заседание думы состоялось 9 августа.

Советский период

Возникшие в ходе Февральской революции Советы набирали политический вес, происходило слияние Советов крестьянских депутатов с Советами рабочих и солдатских депутатов. 20 января 1918 года власть в Вологде и губернии перешла к Советам. В России складывалась новая форма государства — республика Советов. Советы призваны были выступать в качестве представительных органов государственной власти. Существование Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов было закреплено Конституцией РСФСР 1918 года, после образования СССР — Конституцией СССР, принятой 31 декабря 1924 года. Советы действовали под этим названием до новой принятой конституции (1936 год).

Общие принципы функционирования советской системы управления на местах в 1990-х годах были определены Конституцией СССР 1977 года. В апреле 1990 года в Вологде впервые были проведены демократические выборы в городской Совет народных депутатов на альтернативной основе. На 200 депутатских мест претендовало свыше 600 кандидатов. Впервые за 70 лет отсутствовала привычная «разнарядка»: пол, возраст, образование и т.д. На первой сессии Совета было создано 16 депутатских комиссий, среди них: по экономике, по социалистической законности и охране общественного порядка, по возрождению исторического наследия, по продовольствию, по привилегиям и др. 19 депутатских групп, сформированных по месту жительства, вели прием избирателей, решали их насущные проблемы, чаще всего связанные с благоустройством городских территорий.

Председателем первого Вологодского городского Совета народных депутатов стал Евгений Ильич Ершов.

Работу городского Совета народных депутатов строили на диалоге с исполнительной властью. В этот период депутатами были разработаны важные для Вологды и вологжан программы приватизации, социальной защиты малообеспеченных семей, развития объектов жилищно-коммунального хозяйства, строительства и благоустройства в городе, а также Положение о местном самоуправлении - документ, который можно назвать прообразом современного Устава города.

Указом Президента РФ от 26 октября 1993 № 1760 года были ликвидированы Советы народных депутатов всех уровней. 11 октября Постановлением главы администрации Вологодской области № 518 деятельность Вологодского городского Совета народных депутатов была приостановлена, а с 1 ноября того же года прекращена. На протяжении полугода представительный орган местного самоуправления в Вологде отсутствовал.

Современный период

20 марта 1994 года в Вологде состоялись первые выборы в Совет самоуправления города. В его состав вошло шесть депутатов, председателем был избран Михаил Зарецкий. Всего должно было быть избрано девять депутатов, но в трёх округах выборы не были признаны действительными.

В декабре 1995 года количество депутатских мандатов было увеличено до тридцати и это количество по сей день более не менялось. Председателем во втором созыве был Игорь Кротченко.

После выборов 1999 года Совет самоуправления получил современное название — Вологодская городская дума. Новым председателем был избран Александр Лукичев, пробывший в этой должности семь лет. Именно он дольше всех в постсоветской истории занимал пост председателя представительного органа города.

28 Февраля 2003 года Вологодскую городскую думу посетила делегация из 19 депутатов шведского парламента от социал-демократов.

Очередные выборы состоялись в 2003 и 2009 годах.

В феврале 2006 года депутаты от «Единой России» предлагали перейти на пропорциональный порядок формирования думы, но решение было отклонено депутатским корпусом.

В 2007 году сразу трое депутатов избрались в Законодательное Собрание Вологодской области: Александр Лукичев, Александр Болотов и Владимир Зинин. Новым председателем после этого был избран Михаил Банщиков, который в конце года избрался депутатом Государственной думы. После этого новый председатель выбран не был, а исполняющим обязанности стал первый заместитель председателя Игорь Литвинов.

После выборов 2009 года новым председателем избран Игорь Степанов.

С 16 мая 2013 года обязанности Председателя Вологодской городской Думы исполнял Юрий Сапожников, который 26 сентября 2013 года был избран Председателем Вологодской городской Думы V созыва. 26 сентября 2016 года лн был избран депутатами Главой города Вологды в рамках перехода органов местного самоуправления Вологды на новую систему, включающую в себя должности Главы города (условно соответствует председателю Думы) и Мэра города (условно соответствует прежним Главе города и Главе администрации города).

14 сентября 2014 года в Единый день голосования состоялись выборы депутатов Вологодской городской Думы VI созыва (2014-2019 г.г.). На 30 мандатов претендовали более 140 кандидатов от 11 политических партий. По итогам голосования в состав Думы вошли 26 кандидатов от «Единой России», два мандата – у представителей ЛДПР, один – у «Справедливой России» и один – у самовыдвиженца. Состав городской Думы VI созыва обновился ровно наполовину по сравнению с предыдущим.

Действующий созыв избран в Единый день голосования 8 сентября 2019 года. 27 мандатов досталось «Единой России», три - ЛДПР. Другие партии представительства в городском парламенте не получили. В новый созыв перезбралось 17 действующих депутатов.

Ссылки